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當(dāng)前，全國各城市對于人才的引進爭奪，已趨白熱化。今年3月，《中國新一線城市創(chuàng)新力報告（2021）》發(fā)布，報告稱，科技創(chuàng)新已成為現(xiàn)代化建設(shè)的強勁動能，新一線城市是創(chuàng)新型城市建設(shè)的中堅力量，在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用。

同時，其披露的2021年度西安的綜合創(chuàng)新指數(shù)介于0.45與0.6之間，也揭示了當(dāng)下西安正在由創(chuàng)新成長型城市邁入創(chuàng)新穩(wěn)健型城市隊列。

目前來看，在科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面保持領(lǐng)先的區(qū)域和城市有一些共性：這些區(qū)域和城市意識到創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力、人才市場是第一資源，政府全力出臺措施，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型的企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，包括政策環(huán)境和孵化環(huán)境等。

6月24日，西咸新區(qū)正式向全國、全球發(fā)出英雄招募令，提出要建設(shè)秦創(chuàng)原人才大市場、西安國際人才港和“人才池”三大平臺，構(gòu)建面向全國、聯(lián)通全球“大人才”工作格局。

當(dāng)天，西咸新區(qū)正式發(fā)布《西咸新區(qū)建設(shè)省級人才發(fā)展改革試驗區(qū)打造秦創(chuàng)原人才聚集高地三年行動計劃（2022-2024）》，秦創(chuàng)原人才大市場同時揭牌成立。

即培育引進高層次人才500名，聚集秦創(chuàng)原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才50000名，培育科技經(jīng)紀人300名，建設(shè)“科學(xué)家+工程師”隊伍100支，“新雙創(chuàng)”隊伍100支。

建設(shè)秦創(chuàng)原人才大市場、西安國際人才港和“人才池”三大平臺，推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，構(gòu)建立足秦創(chuàng)原、面向全國、聯(lián)通全球的“大人才”工作格局。

需要強調(diào)的是，西咸新區(qū)還向外發(fā)出了“英雄招募令”，希望有更多的人才、高校、企業(yè)能夠關(guān)注西咸、了解西咸、加入西咸，在此創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，在此成就事業(yè)，在此實現(xiàn)發(fā)展。

身處陜西、身處西安的人，近年來對科創(chuàng)的氛圍多少都有有些感觸，尤其是西安在招商引資、招才引智上動作頻頻、動靜不小。

2021年3月，舉全省之力打造的秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺，著眼建設(shè)立體聯(lián)動“孵化器”、科技成果產(chǎn)業(yè)化“加速器”和兩鏈融合“促進器”三大目標，加快打造具有鮮明特色和競爭力的高水平平臺。

說的直白一些，秦創(chuàng)原就是為技術(shù)與資本、人才與市場搭建一個認知與接觸彼此的平臺。

而秦創(chuàng)原人才大市場揭牌，正是西咸新區(qū)高標準建設(shè)省級人才發(fā)展改革試驗區(qū)邁出的關(guān)鍵一步，也意味著高端人才集聚洼地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和西部人才高地勢必在這里形成。

創(chuàng)新意識、創(chuàng)新平臺的提升，人才必然成為更為搶手的資源——以秦創(chuàng)原總窗口西咸新區(qū)為例，近年來對于人才的渴望有目共睹。

“我們把人才工作作為西咸新區(qū)和秦創(chuàng)原中窗口建設(shè)的戰(zhàn)略抓手，牢固樹立人才是第一資源理念，堅持全球視野、市場導(dǎo)向，始終堅持企業(yè)主體、人才主力、市場主導(dǎo)、政府主推，持續(xù)深化人才政策創(chuàng)新，建立了獨具特色的人才服務(wù)體系�！�

如，西咸新區(qū)已構(gòu)建了包括“戰(zhàn)略科技人才”“科研創(chuàng)新人才”等各有側(cè)重的“6+1”人才認定體系，樹立“不求所有、但求所用”的理念建立人才跨區(qū)域互認機制；

配套出臺了秦創(chuàng)原創(chuàng)新人才科研項目獎勵、人才創(chuàng)業(yè)支持等23條支持措施并設(shè)立了新區(qū)、新城兩級“線上+線下”人才服務(wù)專門窗口，實行“全程網(wǎng)辦”和“全區(qū)通辦”，推行人才政策“免審即享”“即申即享”；

組建了“人才服務(wù)聯(lián)盟”，建成秦創(chuàng)原人才公寓等各類人才住房1800余套、在建2000余套。引進了52家專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，設(shè)立總窗口“科學(xué)家+工程師”隊伍37支，科技經(jīng)紀人40人，全方位助力成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)成長。

此外，為了確保人才能夠引進來、留得住，西咸新區(qū)在教育、醫(yī)療、商業(yè)、交通、環(huán)境等方面的構(gòu)建上，亦是不遺余力。事實上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其中高端從業(yè)人群，對于環(huán)境的要求是理所當(dāng)然的，如同微軟、亞馬遜青睞西雅圖，也是同理。

值得一提的是，就在秦創(chuàng)原人才大市場揭牌成立的前一天，西咸新區(qū)轄區(qū)內(nèi)有89家入?yún)^(qū)企業(yè)7名高層次人才，領(lǐng)到了高達1.83億元的“紅包”。

作為秦創(chuàng)原總窗口，西咸新區(qū)在“總”字（總窗口、總展示、總統(tǒng)籌、總調(diào)度、總協(xié)調(diào)等）上頗下功夫。

深入觀察發(fā)現(xiàn)，新區(qū)按照企業(yè)主體、人才主力、市場主導(dǎo)、政府主推的“四主”原則，重點推進立體聯(lián)動“孵化器”、成果轉(zhuǎn)化“加速器”、兩鏈融合“促進器”建設(shè)，構(gòu)建秦創(chuàng)原總窗口“三器集群”。

6月中旬，西咸新區(qū)就面向科技創(chuàng)新企業(yè)又出臺了12條政策，進一步激發(fā)市場主體創(chuàng)新動能，吸引創(chuàng)新要素加速聚集。經(jīng)測算，到今年年底這項政策兌現(xiàn)金額可達1.2億元。今年，新區(qū)還將力爭新增科技型企業(yè)1000家以上。到2025年，秦創(chuàng)原總窗口建設(shè)格局將基本形成，成為全市和全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要動力源。

再來看另外一組數(shù)據(jù)——2021年，西咸新區(qū)一般公共預(yù)算收入占全市的12.44%，新增市場主體增長55%、增速位列全省全市第1，內(nèi)外資招商總量均排名全市第1。

2022年1-5月，新區(qū)主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持良好增長勢頭，完成固定資產(chǎn)投資約占全市投資總量的30%，三一智能制造中心等80個項目簽約落地、總投資1099.46億元，隆基、創(chuàng)維等一批重大產(chǎn)業(yè)項目順利推進。

新區(qū)持續(xù)構(gòu)建具有西咸特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實施“制度創(chuàng)新、主體培育、平臺搭建、產(chǎn)業(yè)升級、載體建設(shè)、環(huán)境營造”等6大工程，打造先進制造、電子信息、臨空經(jīng)濟、科技研發(fā)、文化旅游和總部經(jīng)濟等6大千億級產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，先進制造業(yè)總產(chǎn)值突破1500億元，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總收入超過1500億元，成為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要增長極。

意識、政策、平臺、技術(shù)、資金，以及氛圍，構(gòu)建科創(chuàng)新高地的必要因素基本齊備——這對于招才引智來說，必然帶來極大的吸引。

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