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標題: 《陜西省高質量項目推進年行動方案》 [打印本頁]

作者: AA偉 時間: 2023-2-18 11:11
標題: 《陜西省高質量項目推進年行動方案》
二、行動目標緊盯秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動、重點產業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈、戰(zhàn)略性新興產業(yè)新賽道、傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)促增收等重大戰(zhàn)略、重點領域，推動一批打基礎、利長遠的項目落地建設、投產見效，促進高質量項目“四個一批”的良性循環(huán)，著力提升投資質量和效益。

作者: AA偉 時間: 2023-2-18 11:11
——總量擴大。全年省市兩級重點項目完成投資1.56萬億元以上，在固定資產投資總量中占比達到70%左右，省級重點項目完成年度投資4800億元以上，其中新開工項目完成投資超過1500億元，全年引進內外資分別增長12%和10%以上，全省固定資產投資增長8%左右，對經濟增長的貢獻率進一步提高。——結構優(yōu)化。立足陜西區(qū)位、資源優(yōu)勢，聚焦重點產業(yè)鏈和產業(yè)前沿趨勢，更大力度激發(fā)全社會投資活力，積極實施一批政府有稅收、員工有收入、企業(yè)有利潤的產業(yè)項目，年度民間投資增長8%以上，工業(yè)投資和制造業(yè)投資分別增長10%、8%以上，高技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資占比進一步提高�！俣燃涌臁ｍ椖壳捌谥\劃、審批服務、要素保障、建設進度、竣工投產速度持續(xù)加快，一批重大項目提前開工，力爭三季度專項債券項目開工率達到100%、支付率達到90%，年底前中央預算內投資項目資金支付率達到60%，省級重點新開工項目一、二季度開工率分別達到50%、80%，三季度全部開工。——儲備充足。聚焦經濟發(fā)展和民生急需，緊抓“十四五”規(guī)劃中期調整契機，適度超前布局一批新基建項目，在交通、能源、水利、農業(yè)、信息、文化等領域儲備補充一批高質量項目，全年新開工項目個數(shù)、計劃總投資均增長10%以上�！芾砜茖W。項目全生命周期管理制度進一步完善，水平進一步提升，協(xié)同推進機制進一步健全，高質量項目決策科學化、推進專業(yè)化、實施規(guī)范化、要素配置市場化水平進一步提高，各級干部能力顯著提高、作風更加扎實，項目服務效能持續(xù)加強。

作者: AA偉 時間: 2023-2-18 11:12
三、重點任務（一）高質量做好謀劃儲備。深抓項目謀劃，做到接續(xù)當下與備足長遠相統(tǒng)一，加強前瞻布局、做到審慎決策、做精前期工作，不斷充實儲備庫、擴大總盤子，形成梯次推進的良性循環(huán)。1. 圍繞產業(yè)強化項目招引。始終堅持思維創(chuàng)新，始終做到靶向發(fā)力，始終強化制度激勵，實現(xiàn)項目招引量質并進、以量為基、以質取勝。圍繞全省重點產業(yè)鏈發(fā)展，運用投行思維、鏈式思維、閉環(huán)思維精準招商，瞄準投資規(guī)模大、產業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強、帶動潛力足的重點產業(yè)、重點企業(yè)靶向發(fā)力，建立省內重大招商項目跨區(qū)域統(tǒng)籌機制，開展招商引資高質量發(fā)展評價和獎勵，持續(xù)完善區(qū)域間重大招商項目差異化優(yōu)惠政策，強化招商項目全生命周期服務，創(chuàng)新辦好全球秦商大會等招商引資活動，全年落地總投資10億元以上項目300個以上，50億元以上項目30個以上。2. 緊盯政策做優(yōu)項目儲備。緊盯國家重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃，對標地方政府專項債券、中央預算內投資、政策性開發(fā)性金融工具等投融資政策，持續(xù)滾動做好項目儲備，確保高標準承接、高效率落地，力爭全年爭取國家政策性資金1500億元以上，更多項目納入國家102項重大工程，打好基礎設施聯(lián)網補網強鏈攻堅戰(zhàn)。3. 搶占先機加快項目謀劃。探索建立高質量項目發(fā)現(xiàn)培育工作機制，發(fā)揮科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)投資基金等作用，緊盯新能源、新基建、人工智能等戰(zhàn)略性新興產業(yè)新領域新賽道，做好“無中生有”、“有中生新”文章，培育謀劃一批引領性、成長性強的新項目、好項目。4. 加快落地做深項目前期。對省市“十四五”重點前期項目進行梳理評估，集中力量調整一批不符合高質量要求的項目，新謀劃一批接續(xù)發(fā)展的項目，持續(xù)做深做實前期工作，加快完成各類審批和要素配置。不斷做大做實省市縣三級重點項目庫，推動重點項目儲備質量和數(shù)量動態(tài)有序增長，其中為2024年儲備省市兩級新開工重點項目不少于2500個，新增總投資2.5萬億元以上。

作者: AA偉 時間: 2023-2-18 11:12
（二）高質量推進項目建設。立足當期穩(wěn)增長加快形成更多實物工作量，著眼長期高質量持續(xù)優(yōu)化投資項目結構，做到擴大規(guī)模與優(yōu)化結構相統(tǒng)一。5. 全鏈條推進產業(yè)鏈項目建設。緊扣制造業(yè)24條、文化旅游業(yè)7條、現(xiàn)代農業(yè)9條重點產業(yè)鏈，壓實鏈長和產業(yè)鏈責任部門職責，聚焦產業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，明確“鏈主”企業(yè)、重點企業(yè)的重點項目及招商引資目標，梳理一批標桿項目，建立“一鏈一清單”，加快打造先進制造、現(xiàn)代能源、文化旅游、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等萬億級產業(yè)集群，確保年內取得突破性進展。6. 加快科技創(chuàng)新項目落地實施。建好用好秦創(chuàng)原，持續(xù)深化“三項改革”，實施科技型企業(yè)“登高、升規(guī)、晉位、上市”四個工程，帶動產業(yè)投資規(guī)模擴大。優(yōu)化省級創(chuàng)新中心建設布局，高起點建設西安綜合性科學中心和科技創(chuàng)新中心，高標準建設轉化醫(yī)學、高精度地基授時系統(tǒng)，爭取先進阿秒激光、電磁驅動聚變等大科學裝置盡快獲批，全力爭創(chuàng)國家實驗室、國家重點實驗室。7. 強化政府投資引導支撐作用。堅持“管行業(yè)就要管項目、管行業(yè)就要管投資”，建立交通、能源、水利、電力、通信、農業(yè)、文化、衛(wèi)生、新基建等領域年度項目推進清單，爭取一批重大項目提前開工建設，力爭全年綜合交通、水利設施分別完成投資800億元、430億元，基礎設施投資增長12%以上，能源化工投資增長10%以上。8. 持續(xù)激發(fā)民間投資活力。制定支持民間投資持續(xù)健康發(fā)展舉措，建立重大民間投資項目清單，定期舉辦民間投資項目對接會。加強民間投資融資支持，引導社會資本以多種方式參與基礎設施、公共服務領域項目建設和國有存量資產盤活，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，破除市場準入壁壘。9. 更大力度吸引和利用外資。堅定不移擴大對外開放，鼓勵現(xiàn)有外資企業(yè)擴大在陜投資規(guī)模，完善海外招商工作網絡體系，面向歐美、日韓等國家和港臺地區(qū)引進重點項目。持續(xù)跟進、加快推進總投資5000萬美元以上重點外資項目落地，積極做好三星12英寸閃存芯片M-fab項目等重大外資項目服務保障，加快推進落地。

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