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標題: 版圖擴增+地鐵延伸，臨潼、航天最新規(guī)劃各有亮點 [打印本頁]
作者: 悅西安 時間: 2025-4-8 16:50
標題: 版圖擴增+地鐵延伸，臨潼、航天最新規(guī)劃各有亮點
于地區(qū)發(fā)展而言，如何利用土地、布局板塊，并非是無序、無節(jié)制的，而是因地制宜，這當中國土空間規(guī)劃的作用就顯得十分重要。在西安新一輪國空總規(guī)批復之后，各片區(qū)及功能板塊的詳細編制也相繼落地。
本月初，官方層面一連公示航天基地與臨潼區(qū)的國土空間規(guī)劃內容，為統籌區(qū)域發(fā)展提供指引。
航天基地：版圖東擴，瞄準工業(yè)集群打造
與先前公布的高新片區(qū)一致，航天基地之于西安市域功能區(qū)位置，并非獨屬某個單一城市核心功能布局范圍，實際是分屬古都核心功能承載區(qū)、南部高新技術與科教集聚區(qū)兩大功能區(qū)板塊。
整體定位表述指向航天強國與軍民融合的戰(zhàn)略支點、航天產業(yè)核心承載區(qū)，秦創(chuàng)原南部科技創(chuàng)新走廊重要支撐。
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航天基地之于西安國土空間的位置
這同產業(yè)立區(qū)方向相契合，即作為全國唯一以航天產業(yè)為特色的國家級經開區(qū)，瞄準航天及軍民融合、衛(wèi)星及應用、新能源、新一代信息技術四大產業(yè)發(fā)展為導向。
從航天基地與其他功能區(qū)銜接示意能夠看到，對秦創(chuàng)原南部科技創(chuàng)新走廊的支撐，則體現在和高新片區(qū)內鄠邑渼陂科學城-城市客廳-信息港及古都核心區(qū)內碑林環(huán)高校創(chuàng)新街區(qū)等產生的聯動效應。
總規(guī)劃面積上，涉及約49.43平方公里，大致輪廓范圍北臨繞城高速、西接北長安街、南至南橫線、東臨東長安街，這也基本框定了航天基地未來的發(fā)展邊界。站在城市開發(fā)區(qū)角度觀察，如此占地大小在全市并不占優(yōu)，但仍創(chuàng)造出超400億元的經濟體量，實屬亮眼。
東長安街沿線城市界面 航拍©悅西安
航天基地詳細用地規(guī)劃
如今，經過十余年綜合發(fā)展，約23平方公里核心區(qū)域已導入大量產業(yè)及人口，一個集群優(yōu)勢明顯、公共基礎配套完善的產城融合示范區(qū)就此形成。而透過國土空間最新規(guī)劃，航天基地下一階段著力開發(fā)的空間逐漸明晰。
攤開48.63平方公里城鎮(zhèn)可開發(fā)土地，共劃分出12個建設單元，包括2個重要發(fā)展單元、2個新增建設單元、1個城市更新單元及7個一般單元。
不難發(fā)現，列入重要發(fā)展及新增建設單元的片區(qū)，全部位于包茂高速以東；沿主交通干道東長安街一線以城市更新和一般建設單元為主。
航天基地單元劃分規(guī)劃
航天基地衛(wèi)星影像
早期規(guī)劃中，以包茂高速為界，西側區(qū)域被視為航天基地一期發(fā)展空間，東側為二期范圍。在當前一期開發(fā)程度趨于飽和的情況下，向擁有大量可開發(fā)土地的東南方向延伸繼而成為關鍵。
如果說一期成熟板塊聚焦人居環(huán)境打造，其住宅、學校、公園綠地、醫(yī)療用地占據較大比例，那么接下來的二期發(fā)展重心便圍繞產業(yè)布局展開，像是4個新增及重點開發(fā)單元，就有3個單元存在大面積工業(yè)屬性相關用地，承載科技研發(fā)、產業(yè)孵化等功能。
當前，這里已集聚隆基樂葉光伏生產車間、西安航天發(fā)動機有限公司新區(qū)等龍頭企業(yè)，官方表示以航天和新能源為主的產業(yè)先導區(qū)初具規(guī)模。
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隆基樂葉光伏生產車間
交通體系構建方面，結合整體方格網布局形成“九橫十縱”的骨架路網。
九橫丨航天大道、航天中路、東長安街、航天南路、長征二路、長征三路、長征五路、終南大道、城市環(huán)線高速。
十縱丨北長安街、航天西路、雁塔南路、神舟四路、神舟大道、航天東路、天和二路、天和四路、雁引路、東長安街。
航天基地道路交通規(guī)劃
此次釋出的道路交通規(guī)劃圖顯示，航天基地未來將覆蓋3條軌道交通，除既有地鐵4號線、15號線一期之外，規(guī)劃11號線也將沿航天大道敷設，不過該段暫未列入地鐵四期規(guī)劃二次公示范疇；4號線南端終點不再止于航天新城站，遠期或折向東南方向延伸多站，為版圖擴張?zhí)峁┙煌ɑA保障。
另外，神舟大道、航天東路南延伸再提上日程，為“塬上”航天基地與“塬下”長安區(qū)道路互通增添新通道。
臨潼區(qū)：城市更新成為重點，9號線謀劃延伸
同主城溝通密切的臨潼區(qū)，有著西安“東大門”之稱。按照城市功能布局規(guī)劃，臨潼區(qū)全域分屬北部先進制造集聚區(qū)、東部雙向開放引領區(qū)、秦嶺生態(tài)保護示范區(qū)三大功能區(qū)。
憑借其深厚的歷史文化與生態(tài)景觀資源，定位之一直指建設國際旅游目的地的重要承載區(qū)。同時秉持先進制造引領基本理念，臨潼區(qū)也將參與區(qū)域產業(yè)分工，實施創(chuàng)新驅動，打造西安東部先進制造業(yè)集聚區(qū)。
臨潼區(qū)之于西安國土空間的位置
具體到規(guī)劃編制范圍，涉及總面積58.62平方公里，其中城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內規(guī)劃編制面積約55.7平方公里。
需要說明的是，本輪國土空間編制范圍不包含臨潼全域，詳規(guī)公示部分集中在渭河以南板塊。猜測渭河以北區(qū)域一方面考慮存在大量永久基本農田，另一方面已公布的北部片區(qū)詳規(guī)范圍覆蓋渭北工業(yè)園板塊，不再重復規(guī)劃。
臨潼區(qū)國土詳規(guī)建設單元劃分
臨潼區(qū)國土詳規(guī)用地規(guī)劃
細數單元劃分示意，公示區(qū)域共涉及19個開發(fā)單元，涵蓋5個新增建設單元、6個城市更新單元、6個一般單元與2個歷史文化單元。
城市更新部分主要聚焦中心城區(qū)，兩大歷史文化單元分別指向華清宮-驪山與秦始皇陵片區(qū)。前不久，《秦始皇陵保護規(guī)劃（2022-2035）》獲批，這一規(guī)劃著眼長遠發(fā)展，制定了“陜縫廠”搬遷、“館陵銜接”、展示道路優(yōu)化等長期困擾的重點問題解決方案。
秦始皇陵全景
而新增建設單元多觸及臨潼新區(qū)及代王、新豐板塊。特別是代新片區(qū)正謀劃一批產業(yè)聚集項目落地，譬如去年9月新開工建設總投資7億元的中新數科臨潼新質智造中心，基地致力于集結科技研發(fā)、新型材料、電子材料等于一體。
悅君發(fā)現，在各要素規(guī)劃圖中，臨渭-臨潼協同發(fā)展區(qū)被特別標明，該板塊曾出現在西安國土空間總體規(guī)劃表述，旨在推進西安國際港、新豐鎮(zhèn)鐵路編組站與渭南中心城區(qū)鐵路連通，促進臨潼零口鎮(zhèn)與渭南臨渭區(qū)毗鄰地區(qū)的一體化開發(fā)。
臨潼區(qū)國土詳規(guī)底線要素傳導管控
其次關注綜合交通規(guī)劃，路網層面整體沿隴海鐵路線呈帶狀組團式布局，形成“三高兩快”的高快體系和“五橫六縱”的主干路網體系。這當中，總長約55公里的西安城市環(huán)線臨潼經高陵至機場段項目，有望年內實現動工。
三高丨連霍高速、城環(huán)高速、兵馬俑專用線；兩快丨S108、鳳渭路；五橫丨秦漢大道、秦唐大道、驪山大道、元朔大道東延伸、秦陵北路；六縱丨桃源南路、驪興路、銀橋大道、驪渭路、鳳凰大道、S209。
臨潼區(qū)國土詳規(guī)綜合交通規(guī)劃
梳理綜合交通規(guī)劃示意圖，亮點依舊體現在軌道交通覆蓋。依據最新規(guī)劃，9號線尚存遠期延伸至秦陵片區(qū)的可能，整體走向介于連霍高速和兵馬俑專用線之間，進一步接近兵馬俑景區(qū)核心；9號線支線初步規(guī)劃由芷陽廣場站向北引出，直抵渭北新城。
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