永久亚洲成a人片777777,亚洲综合欧美色五月俺也去,亚洲国产成人久久一区www,夜夜高潮夜夜爽国产伦精品 ,永久黄网站免费视频性色

悅西安網(wǎng)

標(biāo)題: 要素市場化是真正的重磅政策 [打印本頁]
作者: 一只大彤子    時(shí)間: 2025-9-12 13:51
標(biāo)題: 要素市場化是真正的重磅政策
基本相當(dāng)于新時(shí)代的特區(qū)


用看起來最德不配位的鄭州方案為例：
作者: 一只大彤子    時(shí)間: 2025-9-12 13:52
一 、 推 動(dòng) 技 術(shù) 要 素 市 場 創(chuàng) 新 發(fā) 展

（ 一 ） 加 強(qiáng) 科 技 成 果 轉(zhuǎn) 化 和 產(chǎn) 權(quán) 保 護(hù) 。 深 化 科 技 成 果 使 用 權(quán) 、 處 置 權(quán) 和 收 益 權(quán) 改 革 ， 有 序 開 展 賦 予 科 研 人 員 職 務(wù) 科 技 成 果 所 有 權(quán) 或 長 期 使 用 權(quán) 試 點(diǎn) ， 逐 步 增 加 試 點(diǎn) 單 位 。 支 持 試 點(diǎn) 單 位 與 科 技 成 果 完 成 人 （ 團(tuán) 隊(duì) ） 共 享 職 務(wù) 科 技 成 果 所 有 權(quán) 。 在 尊 重 科 研 人 員 意 愿 的 基 礎(chǔ) 上 細(xì) 化 “ 先 轉(zhuǎn) 化 后 獎(jiǎng) 勵(lì) ” 和 “ 先 賦 權(quán) 后 轉(zhuǎn) 化 ” 等 管 理 辦 法 ， 將 科 研 人 員 職 務(wù) 科 技 成 果 轉(zhuǎn) 化 現(xiàn) 金 獎(jiǎng) 勵(lì) 納 入 績 效 工 資 管 理 ， 不 受 核 定 的 績 效 工 資 總 量 限 制 。 探 索 創(chuàng) 新 職 務(wù) 科 技 成 果 轉(zhuǎn) 化 管 理 方 式 ， 支 持 部 分 市 屬 高 校 、 科 研 院 所 采 取 轉(zhuǎn) 讓 、 許 可 或 作 價(jià) 投 資 等 方 式 授 權(quán) 中 小 微 企 業(yè) 使 用 職 務(wù) 科 技 成 果 。 探 索 推 進(jìn) 科 研 人 員 （ 團(tuán) 隊(duì) ） 與 科 技 中 介 機(jī) 構(gòu) 利 益 共 享 、 風(fēng) 險(xiǎn) 共 擔(dān) 。 基 于 國 家 知 識 產(chǎn) 權(quán) 運(yùn) 營 公 共 服 務(wù) 平 臺 ， 開 展 專 利 、 商 標(biāo) 數(shù) 據(jù) 授 權(quán) 共 享 ， 支 持 重 大 技 術(shù) 裝 備 、 重 點(diǎn) 新 材 料 等 領(lǐng) 域 自 主 知 識 產(chǎn) 權(quán) 市 場 化 運(yùn) 營 。

（ 二 ） 優(yōu) 化 創(chuàng) 新 資 源 配 置 方 式 和 管 理 機(jī) 制 。 布 局 建 設(shè) 一 批 集 技 術(shù) 集 成 、 中 試 熟 化 和 工 程 化 試 驗(yàn) 服 務(wù) 于 一 體 的 開 放 共 享 中 試 基 地 。 探 索 建 立 “ 政 府 — 行 業(yè) — 評 價(jià) 機(jī) 構(gòu) — 科 技 評 估 師 ” 四 位 一 體 市 場 化 科 技 成 果 評 估 評 價(jià) 體 系 。 支 持 開 發(fā) 地 方 技 術(shù) 合 同 登 記 系 統(tǒng) 。

（ 三 ） 促 進(jìn) 技 術(shù) 要 素 與 資 本 要 素 融 合 發(fā) 展 。 加 大 金 融 支 持 原 始 創(chuàng) 新 、 技 術(shù) 創(chuàng) 新 和 產(chǎn) 業(yè) 創(chuàng) 新 力 度 。 推 進(jìn) 政 府 引 導(dǎo) 基 金 聯(lián) 合 社 會 資 本 ， 參 與 創(chuàng) 新 平 臺 建 設(shè) 、 重 大 科 技 成 果 轉(zhuǎn) 化 、 高 精 尖 產(chǎn) 業(yè) 孵 化 和 獨(dú) 角 獸 企 業(yè) 培 育 。 加 大 企 業(yè) 研 發(fā) 投 入 、 技 術(shù) 轉(zhuǎn) 移 、 中 試 孵 化 和 技 術(shù) 交 易 補(bǔ) 助 激 勵(lì) 力 度 ， 支 持 大 型 科 學(xué) 儀 器 設(shè) 施 共 享 。 推 動(dòng) 政 府 性 擔(dān) 保 體 系 與 鄭 州 市 科 技 貸 款 風(fēng) 險(xiǎn) 補(bǔ) 償 業(yè) 務(wù) （ “ 鄭 科 貸 ” ） 形 成 合 力 。 支 持 商 業(yè) 銀 行 按 市 場 化 原 則 給 予 國 家 知 識 產(chǎn) 權(quán) 創(chuàng) 意 產(chǎn) 業(yè) 試 點(diǎn) 園 區(qū) 意 向 性 授 信 額 度 ， 推 動(dòng) 企 業(yè) 專 利 權(quán) 、 商 標(biāo) 專 用 權(quán) 、 著 作 權(quán) 等 知 識 產(chǎn) 權(quán) 質(zhì) 押 貸 款 增 面 擴(kuò) 量 。

（ 四 ） 加 強(qiáng) 科 技 創(chuàng) 新 合 作 。 支 持 強(qiáng) 化 與 京 津 冀 、 長 三 角 、 粵 港 澳 大 灣 區(qū) 等 區(qū) 域 科 技 創(chuàng) 新 合 作 。 探 索 發(fā) 展 離 岸 創(chuàng) 新 創(chuàng) 業(yè) 和 技 術(shù) 貿(mào) 易 。 推 動(dòng) 骨 干 企 業(yè) 、 優(yōu) 勢 產(chǎn) 業(yè) 建 立 海 外 研 發(fā) 中 心 ， 支 持 與 國 外 大 學(xué) 、 研 究 機(jī) 構(gòu) 和 企 業(yè) 聯(lián) 合 開 展 新 技 術(shù) 、 新 產(chǎn) 品 研 發(fā) ， 合 作 共 享 跨 國 科 研 成 果 專 利 池 。

二 、 提 高 土 地 要 素 市 場 化 配 置 效 率

（ 五 ） 提 高 產(chǎn) 業(yè) 用 地 利 用 效 率 。 推 動(dòng) 建 設(shè) 用 地 供 應(yīng) 與 常 住 人 口 規(guī) 模 相 適 應(yīng) 。 采 用 長 期 租 賃 、 先 租 后 讓 、 彈 性 年 期 供 應(yīng) 等 方 式 推 進(jìn) 產(chǎn) 業(yè) 用 地 供 應(yīng) ， 完 善 土 地 彈 性 供 應(yīng) 配 套 政 策 。 全 面 實(shí) 行 工 業(yè) 用 地 “ 標(biāo) 準(zhǔn) 地 ” 模 式 出 讓 。 開 展 控 制 性 詳 細(xì) 規(guī) 劃 修 改 工 作 ， 并 逐 步 拓 展 應(yīng) 用 領(lǐng) 域 。 完 善 產(chǎn) 業(yè) 用 地 “ 畝 均 論 英 雄 ” 綜 合 評 價(jià) 政 策 體 系 ， 探 索 建 立 其 他 類 型 建 設(shè) 用 地 綜 合 效 益 評 價(jià) 模 式 。 在 符 合 國 土 空 間 規(guī) 劃 的 前 提 下 ， 持 續(xù) 推 動(dòng) 原 有 限 制 類 、 產(chǎn) 能 落 后 淘 汰 類 、 低 效 利 用 類 產(chǎn) 業(yè) 存 量 土 地 升 級 轉(zhuǎn) 型 為 新 型 工 業(yè) 用 地 ， 鼓 勵(lì) 將 城 市 轉(zhuǎn) 型 中 退 出 的 工 業(yè) 用 地 優(yōu) 先 用 于 發(fā) 展 文 化 產(chǎn) 業(yè) 。 推 廣 綜 合 用 地 模 式 ， 明 確 可 兼 容 的 用 地 類 型 和 比 例 。

（ 六 ） 加 快 盤 活 存 量 土 地 。 全 面 推 進(jìn) 開 發(fā) 區(qū) 低 效 用 地 認(rèn) 定 、 處 置 工 作 。 探 索 推 進(jìn) 城 鎮(zhèn) 低 效 用 地 分 類 調(diào) 查 、 認(rèn) 定 、 評 估 和 再 開 發(fā) 工 作 。 推 進(jìn) 國 有 企 事 業(yè) 單 位 存 量 土 地 盤 活 利 用 ， 鼓 勵(lì) 經(jīng) 營 主 體 通 過 建 設(shè) 用 地 整 理 等 方 式 促 進(jìn) 城 鎮(zhèn) 低 效 用 地 再 開 發(fā) 。 完 善 建 設(shè) 用 地 節(jié) 約 集 約 利 用 評 估 評 價(jià) 體 系 ， 推 動(dòng) 用 地 評 價(jià) 結(jié) 果 與 新 增 建 設(shè) 用 地 指 標(biāo) 和 績 效 考 核 掛 鉤 。 完 善 在 地 上 、 地 表 和 地 下 分 層 設(shè) 立 建 設(shè) 用 地 使 用 權(quán) 的 配 套 政 策 。

（ 七 ） 建 立 健 全 城 鄉(xiāng) 統(tǒng) 一 的 建 設(shè) 用 地 市 場 。 完 善 農(nóng) 村 集 體 經(jīng) 營 性 建 設(shè) 用 地 產(chǎn) 權(quán) 制 度 ， 按 照 國 家 統(tǒng) 一 部 署 ， 有 序 推 進(jìn) 農(nóng) 村 集 體 經(jīng) 營 性 建 設(shè) 用 地 入 市 改 革 ， 探 索 建 立 產(chǎn) 權(quán) 流 轉(zhuǎn) 和 增 值 收 益 分 配 制 度 ， 推 動(dòng) 農(nóng) 村 集 體 經(jīng) 營 性 建 設(shè) 用 地 入 市 全 程 聯(lián) 合 監(jiān) 管 。 探 索 通 過 出 租 、 入 股 、 合 作 等 方 式 盤 活 利 用 閑 置 農(nóng) 房 的 有 效 路 徑 。

三 、 推 動(dòng) 人 力 資 源 要 素 合 理 暢 通 有 序 流 動(dòng)

（ 八 ） 進(jìn) 一 步 深 化 戶 籍 制 度 改 革 。 全 面 放 寬 中 心 城 區(qū) 落 戶 條 件 ， 試 行 以 經(jīng) 常 居 住 地 登 記 戶 口 制 度 。 探 索 推 進(jìn) 居 住 證 與 身 份 證 功 能 銜 接 并 軌 ， 健 全 以 身 份 證 為 標(biāo) 識 、 與 就 業(yè) 居 住 年 限 相 掛 鉤 的 基 本 公 共 服 務(wù) 供 給 制 度 ， 穩(wěn) 步 實(shí) 現(xiàn) 基 本 公 共 服 務(wù) 由 常 住 地 供 給 并 全 面 覆 蓋 常 住 人 口 。 推 動(dòng) 建 立 與 常 住 人 口 規(guī) 模 相 適 應(yīng) 的 教 育 、 醫(yī) 療 等 基 本 公 共 服 務(wù) 供 給 方 式 ， 實(shí) 現(xiàn) 按 實(shí) 際 服 務(wù) 人 口 規(guī) 模 配 置 基 本 公 共 服 務(wù) 資 源 。

（ 九 ） 加 快 暢 通 勞 動(dòng) 力 和 人 才 社 會 性 流 動(dòng) 渠 道 。 推 進(jìn) 事 業(yè) 單 位 管 理 改 革 ， 在 制 定 事 業(yè) 單 位 績 效 工 資 政 策 等 方 面 賦 予 更 大 自 主 權(quán) 。 建 立 靈 活 就 業(yè) 人 員 監(jiān) 測 管 理 服 務(wù) 平 臺 。 加 強(qiáng) 和 創(chuàng) 新 協(xié) 調(diào) 勞 動(dòng) 關(guān) 系 三 方 機(jī) 制 。 支 持 對 新 引 進(jìn) 的 本 科 及 以 上 學(xué) 歷 畢 業(yè) 生 加 大 住 房 租 賃 或 購 房 補(bǔ) 貼 力 度 ， 探 索 創(chuàng) 業(yè) 失 敗 代 償 辦 法 。

（ 十 ） 完 善 技 術(shù) 技 能 評 價(jià) 制 度 。 暢 通 各 類 人 才 職 稱 申 報(bào) 渠 道 ， 市 轄 區(qū) 內(nèi) 簽 訂 勞 動(dòng) （ 聘 用 ） 合 同 半 年 以 上 的 企 事 業(yè) 單 位 就 業(yè) 人 員 可 申 報(bào) 職 稱 。 依 托 行 業(yè) 協(xié) 會 學(xué) 會 開 展 社 會 化 職 稱 評 審 工 作 ， 向 符 合 條 件 的 高 新 技 術(shù) 企 業(yè) 、 新 型 研 發(fā) 機(jī) 構(gòu) 下 放 職 稱 評 審 權(quán) 限 ， 推 動(dòng) 規(guī) 上 企 業(yè) 、 高 校 、 中 原 科 技 城 開 展 職 稱 自 主 評 審 。 豐 富 職 業(yè) 技 能 等 級 認(rèn) 定 職 業(yè) （ 工 種 ） 和 標(biāo) 準(zhǔn) 目 錄 清 單 ， 建 立 技 能 人 才 聘 期 制 和 積 分 晉 級 制 度 。 暢 通 新 職 業(yè) 從 業(yè) 人 員 職 業(yè) 資 格 、 職 稱 、 職 業(yè) 技 能 等 級 認(rèn) 定 渠 道 。 鼓 勵(lì) 用 人 單 位 建 立 薪 酬 、 崗 位 晉 升 與 職 業(yè) 技 能 等 級 相 銜 接 的 激 勵(lì) 制 度 。

（ 十 一 ） 加 大 人 才 引 進(jìn) 力 度 。 探 索 支 持 人 才 創(chuàng) 新 創(chuàng) 業(yè) 的 政 策 舉 措 。 突 出 “ 高 精 尖 缺 ” 導(dǎo) 向 ， 實(shí) 施 海 內(nèi) 外 高 端 人 才 、 科 技 領(lǐng) 軍 人 才 、 產(chǎn) 業(yè) 骨 干 人 才 、 青 年 人 才 、 名 師 名 醫(yī) 名 家 五 大 專 項(xiàng) 行 動(dòng) 。 創(chuàng) 新 海 外 人 才 停 居 留 和 出 入 境 政 策 措 施 ， 優(yōu) 化 外 國 人 來 華 工 作 許 可 和 工 作 類 居 留 許 可 聯(lián) 動(dòng) 審 批 ， 推 動(dòng) 外 國 人 工 作 許 可 證 與 社 會 保 障 卡 融 合 集 成 。 支 持 探 索 建 立 高 度 便 利 化 的 境 外 專 業(yè) 人 才 執(zhí) 業(yè) 制 度 ， 放 寬 境 外 人 員 參 加 各 類 職 業(yè) 資 格 考 試 的 限 制 （ 律 師 、 新 聞 出 版 、 醫(yī) 療 衛(wèi) 生 、 公 證 、 司 法 鑒 定 等 另 有 規(guī) 定 的 ， 按 相 關(guān) 規(guī) 定 執(zhí) 行 ） 。

四 、 探 索 建 立 數(shù) 據(jù) 要 素 流 通 規(guī) 則

（ 十 二 ） 完 善 公 共 數(shù) 據(jù) 開 放 共 享 機(jī) 制 。 支 持 建 設(shè) 鄭 州 市 數(shù) 據(jù) 基 礎(chǔ) 制 度 和 技 術(shù) 標(biāo) 準(zhǔn) 體 系 ， 依 托 國 家 人 口 、 法 人 、 空 間 地 理 、 電 子 證 照 等 基 礎(chǔ) 數(shù) 據(jù) 庫 ， 持 續(xù) 完 善 社 會 信 用 、 城 市 運(yùn) 行 、 公 共 服 務(wù) 等 主 題 庫 建 設(shè) ， 承 接 國 家 部 委 、 省 級 政 府 數(shù) 據(jù) 回 流 。 優(yōu) 先 推 進(jìn) 衛(wèi) 生 健 康 、 交 通 運(yùn) 輸 、 氣 象 等 高 價(jià) 值 數(shù) 據(jù) 集 向 社 會 開 放 。

（ 十 三 ） 建 立 健 全 數(shù) 據(jù) 流 通 交 易 規(guī) 則 。 支 持 探 索 建 立 公 共 數(shù) 據(jù) 資 產(chǎn) 登 記 、 評 估 制 度 以 及 數(shù) 據(jù) 價(jià) 格 形 成 機(jī) 制 ， 探 索 憑 證 生 成 、 存 儲 、 歸 集 、 流 轉(zhuǎn) 、 應(yīng) 用 全 流 程 管 理 。 制 定 數(shù) 據(jù) 保 存 、 轉(zhuǎn) 移 、 去 識 別 化 、 再 識 別 、 再 轉(zhuǎn) 移 限 制 等 規(guī) 則 標(biāo) 準(zhǔn) ， 推 進(jìn) 公 共 數(shù) 據(jù) 、 企 業(yè) 數(shù) 據(jù) 和 個(gè) 人 數(shù) 據(jù) 分 類 利 用 ， 在 具 備 條 件 的 領(lǐng) 域 實(shí) 施 敏 感 數(shù) 據(jù) 和 非 敏 感 數(shù) 據(jù) 等 清 單 化 管 理 。 確 定 數(shù) 據(jù) 交 易 主 要 監(jiān) 管 部 門 及 其 監(jiān) 管 的 依 據(jù) 和 職 責(zé) 范 圍 ， 做 到 “ 責(zé) 任 可 追 溯 、 過 程 可 控 制 、 風(fēng) 險(xiǎn) 可 防 范 ” 。

（ 十 四 ） 拓 展 規(guī) 范 化 數(shù) 據(jù) 開 發(fā) 利 用 場 景 。 發(fā) 揮 領(lǐng) 軍 企 業(yè) 和 行 業(yè) 組 織 作 用 ， 創(chuàng) 新 重 點(diǎn) 領(lǐng) 域 數(shù) 據(jù) 應(yīng) 用 場 景 。 支 持 國 家 超 級 計(jì) 算 鄭 州 中 心 建 設(shè) ， 大 力 發(fā) 展 算 力 產(chǎn) 業(yè) 。 統(tǒng) 籌 推 進(jìn) 邊 緣 計(jì) 算 、 數(shù) 字 孿 生 、 區(qū) 塊 鏈 等 共 性 技 術(shù) 市 場 化 應(yīng) 用 ， 培 育 一 批 數(shù) 字 產(chǎn) 業(yè) 鏈 和 數(shù) 字 產(chǎn) 業(yè) 集 群 。 探 索 建 立 數(shù) 據(jù) 安 全 使 用 承 諾 制 度 ， 強(qiáng) 化 全 鏈 條 監(jiān) 管 。 構(gòu) 建 云 網(wǎng) 數(shù) 一 體 化 協(xié) 同 安 全 保 障 體 系 ， 運(yùn) 用 可 信 身 份 認(rèn) 證 、 數(shù) 據(jù) 簽 名 、 接 口 鑒 權(quán) 、 數(shù) 據(jù) 溯 源 等 數(shù) 據(jù) 保 護(hù) 措 施 和 區(qū) 塊 鏈 等 新 技 術(shù) ， 強(qiáng) 化 對 算 力 資 源 和 數(shù) 據(jù) 資 源 的 安 全 防 護(hù) 。

五 、 推 動(dòng) 資 本 要 素 服 務(wù) 實(shí) 體 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展

（ 十 五 ） 激 發(fā) 資 本 市 場 活 力 。 支 持 中 原 股 權(quán) 交 易 中 心 加 強(qiáng) 與 全 國 性 證 券 市 場 間 的 合 作 銜 接 。 支 持 符 合 條 件 的 企 業(yè) 首 發(fā) 上 市 ， 支 持 符 合 條 件 的 境 內(nèi) 企 業(yè) 開 展 境 外 融 資 業(yè) 務(wù) 。 支 持 交 通 運(yùn) 輸 、 倉 儲 物 流 等 行 業(yè) 符 合 條 件 的 項(xiàng) 目 發(fā) 行 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 領(lǐng) 域 不 動(dòng) 產(chǎn) 投 資 信 托 基 金 （ R E I T s ） 。 鼓 勵(lì) 鄭 州 商 品 交 易 所 期 貨 品 種 體 系 建 設(shè) ， 支 持 符 合 實(shí) 體 經(jīng) 濟(jì) 需 要 的 期 貨 期 權(quán) 品 種 研 發(fā) 上 市 。

（ 十 六 ） 增 強(qiáng) 金 融 服 務(wù) 實(shí) 體 經(jīng) 濟(jì) 能 力 。 推 廣 利 用 信 用 信 息 發(fā) 放 信 用 貸 款 模 式 ， 鼓 勵(lì) 金 融 機(jī) 構(gòu) 開 發(fā) 與 中 小 微 企 業(yè) 需 求 相 匹 配 的 信 用 產(chǎn) 品 。 支 持 常 態(tài) 化 開 展 “ 線 上 + 線 下 ” 銀 企 對 接 工 作 。 在 依 法 合 規(guī) 、 風(fēng) 險(xiǎn) 可 控 前 提 下 ， 鼓 勵(lì) 金 融 機(jī) 構(gòu) 與 投 資 機(jī) 構(gòu) 開 展 合 作 ， 支 持 中 國 （ 河 南 ） 自 由 貿(mào) 易 試 驗(yàn) 區(qū) 鄭 州 片 區(qū) 內(nèi) 銀 行 機(jī) 構(gòu) 與 外 部 股 權(quán) 投 資 機(jī) 構(gòu) 開 展 合 作 。 支 持 中 國 （ 河 南 ） 自 由 貿(mào) 易 試 驗(yàn) 區(qū) 鄭 州 片 區(qū) 按 照 國 家 統(tǒng) 一 部 署 探 索 人 民 幣 跨 境 使 用 。 支 持 優(yōu) 質(zhì) 銀 行 實(shí) 行 貿(mào) 易 外 匯 收 支 便 利 化 政 策 。

六 、 加 強(qiáng) 資 源 環(huán) 境 市 場 制 度 建 設(shè)

（ 十 七 ） 完 善 資 源 市 場 化 交 易 機(jī) 制 。 持 續(xù) 推 動(dòng) 電 力 市 場 化 改 革 ， 加 快 電 力 中 長 期 和 現(xiàn) 貨 交 易 市 場 建 設(shè) ， 完 善 電 力 輔 助 服 務(wù) 市 場 ， 完 善 中 長 期 合 同 市 場 化 調(diào) 整 制 度 ， 縮 短 交 易 周 期 、 提 升 交 易 頻 次 、 依 法 合 規(guī) 豐 富 交 易 品 種 。 擴(kuò) 大 電 力 需 求 側(cè) 主 體 和 可 再 生 能 源 的 市 場 參 與 ， 加 快 放 開 經(jīng) 營 性 電 力 用 戶 參 與 限 制 。 持 續(xù) 推 進(jìn) 增 量 配 電 網(wǎng) 業(yè) 務(wù) 改 革 ， 研 究 建 立 分 布 式 發(fā) 電 市 場 化 交 易 規(guī) 則 。 深 化 天 然 氣 市 場 化 改 革 。 落 實(shí) 礦 業(yè) 權(quán) 競 爭 出 讓 制 度 ， 健 全 嚴(yán) 格 的 煤 礦 勘 查 區(qū) 塊 退 出 管 理 辦 法 。 在 電 力 、 油 氣 等 領(lǐng) 域 向 各 類 資 本 公 平 開 放 。

（ 十 八 ） 加 快 構(gòu) 建 綠 色 要 素 交 易 機(jī) 制 。 依 托 公 共 資 源 交 易 平 臺 ， 積 極 參 與 全 國 碳 排 放 權(quán) 、 用 水 權(quán) 交 易 市 場 建 設(shè) ， 創(chuàng) 新 區(qū) 域 碳 排 放 管 理 信 息 化 、 溫 室 氣 體 排 放 清 單 常 態(tài) 化 、 低 碳 運(yùn) 營 管 理 等 模 式 。 推 進(jìn) 排 污 權(quán) 等 市 場 化 交 易 ， 積 極 探 索 建 立 初 始 分 配 、 有 償 使 用 、 市 場 交 易 、 糾 紛 解 決 、 配 套 服 務(wù) 等 制 度 ， 重 點(diǎn) 探 索 統(tǒng) 籌 協(xié) 同 碳 排 放 權(quán) 交 易 市 場 和 電 力 市 場 。 積 極 推 動(dòng) 綠 色 電 力 交 易 和 綠 色 電 力 證 書 交 易 。 探 索 “ 生 態(tài) 資 產(chǎn) 權(quán) 益 抵 押 + 項(xiàng) 目 貸 ” 模 式 ， 鼓 勵(lì) 銀 行 機(jī) 構(gòu) 發(fā) 展 綠 色 信 貸 。 創(chuàng) 新 推 動(dòng) 環(huán) 境 綜 合 治 理 托 管 服 務(wù) 模 式 、 生 態(tài) 環(huán) 境 導(dǎo) 向 的 開 發(fā) （ E O D ） 模 式 。

七 、 全 面 提 高 要 素 協(xié) 同 配 置 效 率

（ 十 九 ） 強(qiáng) 化 新 業(yè) 態(tài) 新 領(lǐng) 域 和 服 務(wù) 業(yè) 要 素 保 障 。 聚 焦 生 命 健 康 、 人 工 智 能 、 現(xiàn) 代 種 業(yè) 等 新 業(yè) 態(tài) 新 領(lǐng) 域 ， 推 動(dòng) 生 產(chǎn) 要 素 創(chuàng) 新 性 配 置 ， 促 進(jìn) 各 類 先 進(jìn) 生 產(chǎn) 要 素 向 發(fā) 展 新 質(zhì) 生 產(chǎn) 力 集 聚 。 完 善 主 要 由 市 場 供 求 關(guān) 系 決 定 要 素 價(jià) 格 機(jī) 制 ， 防 止 政 府 對 價(jià) 格 形 成 的 不 當(dāng) 干 預(yù) 。 深 化 服 務(wù) 業(yè) 領(lǐng) 域 改 革 ， 加 強(qiáng) 要 素 綜 合 配 置 保 障 。

（ 二 十 ） 數(shù) 字 化 賦 能 要 素 協(xié) 同 配 置 。 探 索 開 展 要 素 協(xié) 同 配 置 評 價(jià) 工 作 ， 科 學(xué) 建 立 分 析 評 價(jià) 模 型 ， 分 區(qū) 分 類 開 展 要 素 資 源 配 置 效 率 和 水 平 動(dòng) 態(tài) 監(jiān) 測 。 依 托 國 土 空 間 規(guī) 劃 “ 一 張 圖 ” 實(shí) 施 監(jiān) 督 信 息 系 統(tǒng) ， 立 足 資 源 環(huán) 境 承 載 能 力 和 國 土 空 間 開 發(fā) 適 宜 性 ， 探 索 搭 建 土 地 、 勞 動(dòng) 力 、 資 本 、 技 術(shù) 、 數(shù) 據(jù) 、 資 源 環(huán) 境 等 要 素 綜 合 分 析 系 統(tǒng) 。 發(fā) 揮 平 臺 集 成 分 析 功 能 ， 實(shí) 現(xiàn) 要 素 配 置 可 量 化 、 可 預(yù) 警 ， 全 面 輔 助 政 府 決 策 ， 提 高 要 素 市 場 化 配 置 效 率 。

（ 二 十 一 ） 完 善 按 要 素 分 配 機(jī) 制 。 健 全 勞 動(dòng) 、 資 本 、 土 地 、 知 識 、 技 術(shù) 、 管 理 、 數(shù) 據(jù) 等 生 產(chǎn) 要 素 由 市 場 評 價(jià) 貢 獻(xiàn) 、 按 貢 獻(xiàn) 決 定 報(bào) 酬 的 機(jī) 制 。 提 高 勞 動(dòng) 報(bào) 酬 在 初 次 分 配 中 的 比 重 ， 強(qiáng) 化 工 資 收 入 分 配 的 技 能 價(jià) 值 激 勵(lì) 導(dǎo) 向 。 合 理 分 配 農(nóng) 村 集 體 經(jīng) 營 性 建 設(shè) 用 地 入 市 增 值 收 益 ， 兼 顧 國 家 、 農(nóng) 村 集 體 經(jīng) 濟(jì) 組 織 和 農(nóng) 民 權(quán) 益 。 探 索 增 加 居 民 財(cái) 產(chǎn) 性 收 入 ， 鼓 勵(lì) 和 引 導(dǎo) 上 市 公 司 現(xiàn) 金 分 紅 ， 完 善 投 資 者 權(quán) 益 保 護(hù) 制 度 。
作者: 心宇飛揚(yáng)    時(shí)間: 2025-9-12 14:01
總感覺現(xiàn)在的政策都沒有什么實(shí)際意義，從當(dāng)年城市群、各種國家級新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、都市圈等等，最后就是每個(gè)地都有，那個(gè)也沒發(fā)展起來。有可能我不太懂，但是除了上海的浦東、深圳特區(qū)，其它那個(gè)都不怎么樣，包括現(xiàn)在的雄安……
作者: 靜聽年華    時(shí)間: 2025-9-12 14:06
差不得得了，這幾個(gè)號要不發(fā)都沒啥人關(guān)注這個(gè)。第一批試點(diǎn)上海 武漢 青島 天津東北都沒有，搞得就只有西安一樣。跑出來這么多喊叫的，什么“不重視”了 前一陣上合才給了三個(gè)合作中心天津 青島 西安，第一批試點(diǎn)沒有就等第二批就完了。
作者: 一只大彤子    時(shí)間: 2025-9-12 14:27
心宇飛揚(yáng) 發(fā)表于 2025-9-12 14:01
總感覺現(xiàn)在的政策都沒有什么實(shí)際意義，從當(dāng)年城市群、各種國家級新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、都市圈等等，最后就是每個(gè)地 ...

明顯不對啊，就你列舉的這幾個(gè)中，自貿(mào)區(qū)明顯是實(shí)質(zhì)性政策，哪個(gè)城市的自貿(mào)區(qū)都發(fā)展的不錯(cuò)
作者: 一只大彤子    時(shí)間: 2025-9-12 14:29
靜聽年華 發(fā)表于 2025-9-12 14:06
差不得得了，這幾個(gè)號要不發(fā)都沒啥人關(guān)注這個(gè)。第一批試點(diǎn)上海 武漢 青島 天津東北都沒有，搞得就只有西安 ...

你說的這是沒用的東西
作者: 麻辣拌    時(shí)間: 2025-9-12 14:30
靜聽年華 發(fā)表于 2025-09-12 14:06
差不得得了，這幾個(gè)號要不發(fā)都沒啥人關(guān)注這個(gè)。第一批試點(diǎn)上海 武漢 青島 天津東北都沒有，搞得就只有西安一樣。跑出來這么多喊叫的，什么“不重視”了 前一陣上合才給了三個(gè)合作中心天津 青島 西安，第一批試點(diǎn)沒有就等第二批就完了。

這個(gè)關(guān)注的人還是很多的
作者: 靜聽年華    時(shí)間: 2025-9-12 14:43
一只大彤子 發(fā)表于 2025-09-12 14:29
你說的這是沒用的東西

什么是沒用的東西？這什么邏輯？要真要杠，中心和試點(diǎn)哪個(gè)重要呢？中心就只有那么幾個(gè)，試點(diǎn)的意思是什么 不就是實(shí)驗(yàn)如果效果好就全國鋪開。
作者: 靜聽年華    時(shí)間: 2025-9-12 14:45
一只大彤子 發(fā)表于 2025-09-12 14:27
明顯不對啊，就你列舉的這幾個(gè)中，自貿(mào)區(qū)明顯是實(shí)質(zhì)性政策，哪個(gè)城市的自貿(mào)區(qū)都發(fā)展的不錯(cuò)

都說了差不多得了，我也沒見上海 武漢這些的媒體在喊，說了該有的都會有等第二批就完事兒了
作者: 一只大彤子    時(shí)間: 2025-9-12 14:46
靜聽年華 發(fā)表于 2025-9-12 14:43
什么是沒用的東西？這什么邏輯？要真要杠，中心和試點(diǎn)哪個(gè)重要呢？中心就只有那么幾個(gè)，試點(diǎn)的意思是什么 ...

“中心”之間各不相同。你說的這個(gè)“中心”含金量太低了。

“中國—上合組織高等教育合作中心”是中國發(fā)起成立的首個(gè)上合組織高等教育領(lǐng)域綜合樞紐平臺，要高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推進(jìn)高教合作中心的建設(shè)和運(yùn)行。要牢記使命，樹立標(biāo)桿，彰顯中心的戰(zhàn)略高度，并立足地方，面向世界，突出中心的開放價(jià)值。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，激發(fā)中心內(nèi)生動(dòng)力。教育部國際司將全力支持高教合作中心的建設(shè)和發(fā)展，希望在各方共同支持下，以高教合作中心落地建設(shè)為新起點(diǎn)，依托創(chuàng)新港這片熱土，推動(dòng)中心茁壯成長、蓬勃發(fā)展，共同書寫上合組織教育交流合作新篇章，為構(gòu)建更加美好的上合組織命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)教育力量。

會上發(fā)布了《中國—上合組織高等教育合作中心建設(shè)方案》，及上合組織國際暑校項(xiàng)目、上合國家卓越工程人才培養(yǎng)方案與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目、上合優(yōu)才海外實(shí)習(xí)項(xiàng)目、上合組織國際課程體系建設(shè)項(xiàng)目、上合組織高校學(xué)生事務(wù)發(fā)展論壇項(xiàng)目、“上合組織國家文化教育出版聯(lián)盟”倡議計(jì)劃項(xiàng)目。
作者: 阿童木先生    時(shí)間: 2025-9-12 14:47
這里面的好多政策已經(jīng)在實(shí)行了。。。
作者: 一只大彤子    時(shí)間: 2025-9-12 14:52
阿童木先生 發(fā)表于 2025-9-12 14:47
這里面的好多政策已經(jīng)在實(shí)行了。。。

是的，成渝集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市已經(jīng)很多年了，這些方案就是各省市上報(bào)的

但是也有還沒實(shí)行的呀，加起來可以算特區(qū)了
作者: 心宇飛揚(yáng)    時(shí)間: 2025-9-12 14:53
一只大彤子 發(fā)表于 2025-09-12 14:27
明顯不對啊，就你列舉的這幾個(gè)中，自貿(mào)區(qū)明顯是實(shí)質(zhì)性政策，哪個(gè)城市的自貿(mào)區(qū)都發(fā)展的不錯(cuò)

就以西安目前的地位，即使這一批沒有，第二批也會有。不能給人家批個(gè)什么，咱就不高興，大家都要發(fā)展（鄭州又是1億人口的省會，全國體量第六的河南省會）。國家給西安批雙中心、全國唯二的科研中心，國家新區(qū)、都市圈等等，大多數(shù)政策西安都先于鄭州，想要發(fā)展還的自身強(qiáng)起來。
作者: 一只大彤子    時(shí)間: 2025-9-12 14:54
靜聽年華 發(fā)表于 2025-9-12 14:45
都說了差不多得了，我也沒見上海 武漢這些的媒體在喊，說了該有的都會有等第二批就完事兒了

悅西安論壇說上海武漢？為什么？
作者: 秦人東西府    時(shí)間: 2025-9-12 14:59
一、技術(shù)要素
二、土地要素
三、人力資源要素
四、數(shù)據(jù)要素
五、資本要素
六、資源環(huán)境要素
七、要素協(xié)同配置效率

這是要?jiǎng)?chuàng)新搞活，提升經(jīng)濟(jì)。就像上世紀(jì)八十年代，土地承包一樣。先試點(diǎn)。以后西安肯定也要弄。
作者: 一只大彤子    時(shí)間: 2025-9-12 15:00
秦人東西府 發(fā)表于 2025-9-12 14:59
一、技術(shù)要素
二、土地要素
三、人力資源要素

對，這是真正的重磅政策
作者: 心宇飛揚(yáng)    時(shí)間: 2025-9-12 15:02
一只大彤子 發(fā)表于 2025-09-12 14:27
明顯不對啊，就你列舉的這幾個(gè)中，自貿(mào)區(qū)明顯是實(shí)質(zhì)性政策，哪個(gè)城市的自貿(mào)區(qū)都發(fā)展的不錯(cuò)

我的意思是，現(xiàn)在國家的政策都基本成了雨露均沾型。你覺得自貿(mào)區(qū)發(fā)展的好，也都是局限于本省了（目前也就西北和幾個(gè)本來就很被邊緣的省沒有，其它的都有了），不像以前一個(gè)大區(qū)就一個(gè)，那是絕對的政策傾斜。
作者: 麻辣拌    時(shí)間: 2025-9-12 15:03
一只大彤子 發(fā)表于 2025-09-12 15:00
對，這是真正的重磅政策

第一批是試點(diǎn)城市，后面應(yīng)該會逐步推廣到其他城市的。試驗(yàn)期兩年
作者: 秦人東西府    時(shí)間: 2025-9-12 15:05
全文長的很，10個(gè)試點(diǎn)市或地區(qū)或都市圈，要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案

綜合改革！權(quán)利下放承包，不得阻礙。
作者: 秦人東西府    時(shí)間: 2025-9-12 15:07
抓重點(diǎn)，第一，技術(shù)要素，科技創(chuàng)新，成果轉(zhuǎn)化。放到第一位置。
作者: 一只大彤子    時(shí)間: 2025-9-12 15:08
麻辣拌 發(fā)表于 2025-9-12 15:03
第一批是試點(diǎn)城市，后面應(yīng)該會逐步推廣到其他城市的。試驗(yàn)期兩年

是的，贊同

我一直都強(qiáng)調(diào)說這是實(shí)質(zhì)性重磅政策，樓里有人非說我在黑西安，真令人無語
作者: 靜聽年華    時(shí)間: 2025-9-12 15:15
一只大彤子 發(fā)表于 2025-09-12 15:08
是的，贊同

我一直都強(qiáng)調(diào)說這是實(shí)質(zhì)性重磅政策，樓里有人非說我在黑西安，真令人無語

你也太敏感了，誰說你黑了？我是說那些前幾個(gè)帖子動(dòng)不動(dòng)就看衰的，就一個(gè)第一批試點(diǎn)沒有就擱哪里陰謀論的
作者: 秦人東西府    時(shí)間: 2025-9-12 15:17
第二，土地要素�？绲貐^(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃，聯(lián)動(dòng)開發(fā)。盤活存量建設(shè)用地。（按國家統(tǒng)一部署）
作者: RefleXtion    時(shí)間: 2025-9-12 16:05
靜聽年華 發(fā)表于 2025-09-12 15:15
你也太敏感了，誰說你黑了？我是說那些前幾個(gè)帖子動(dòng)不動(dòng)就看衰的，就一個(gè)第一批試點(diǎn)沒有就擱哪里陰謀論的

笑死我了《西安被放棄了》《北方都一般了》都散吧把西安人口疏導(dǎo)到其他地方吧
作者: 靜聽年華    時(shí)間: 2025-9-12 16:06
RefleXtion 發(fā)表于 2025-09-12 16:05
笑死我了《西安被放棄了》《北方都一般了》都散吧把西安人口疏導(dǎo)到其他地方吧

就是說這些人，估計(jì)隱藏論壇的黑子。把人逗的
作者: Appletencent    時(shí)間: 2025-9-12 16:53
西安不就是一個(gè)巨大的3500么，有啥好爭的
作者: lansedahai    時(shí)間: 2025-9-12 18:04
Appletencent 發(fā)表于 2025-09-12 16:53
西安不就是一個(gè)巨大的3500么，有啥好爭的

你只能拿2000都多了
作者: lansedahai    時(shí)間: 2025-9-12 18:07
靜聽年華 發(fā)表于 2025-09-12 16:06
就是說這些人，估計(jì)隱藏論壇的黑子。把人逗的

寶子。你讓人家繼續(xù)蹦跶，一個(gè)試點(diǎn)在論壇輪番發(fā)帖唱衰。畢竟西安為數(shù)不多沒首先拿下的政策，讓人家好好跳幾下，壓抑太久了，西安下次拿了又說不重要。西安政策多就是拿了也沒用，發(fā)揮不出來，沒拿就是唱衰拉踩，很符合論壇反串演員的自我修養(yǎng)
作者: 靜聽年華    時(shí)間: 2025-9-12 19:01
lansedahai 發(fā)表于 2025-09-12 18:07
寶子。你讓人家繼續(xù)蹦跶，一個(gè)試點(diǎn)在論壇輪番發(fā)帖唱衰。畢竟西安為數(shù)不多沒首先拿下的政策，讓人家好好跳幾下，壓抑太久了，西安下次拿了又說不重要。西安政策多就是拿了也沒用，發(fā)揮不出來，沒拿就是唱衰拉踩，很符合論壇反串演員的自我修養(yǎng)

你真相了，就一個(gè)第一批試點(diǎn)而已。參考上次的擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的 城市更新的，就算第一批沒有西安后面幾批也有。而且最搞笑的是這次也沒有上海天津青島武漢，被有些人刻意忽略了，搞得好像就沒有西安一樣
作者: changanrise    時(shí)間: 2025-9-13 06:58
lansedahai 發(fā)表于 2025-9-12 18:07
寶子。你讓人家繼續(xù)蹦跶，一個(gè)試點(diǎn)在論壇輪番發(fā)帖唱衰。畢竟西安為數(shù)不多沒首先拿下的政策，讓人家好好跳 ...

無論是地理位置，還是歷史地位，或者科教文衛(wèi)、國防、空天布局，關(guān)中都有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。隨之而來的各項(xiàng)政策遲早都會落地這里。
作者: 理想理想    時(shí)間: 2025-9-13 08:44
changanrise 發(fā)表于 2025-09-13 06:58
無論是地理位置，還是歷史地位，或者科教文衛(wèi)、國防、空天布局，關(guān)中都有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。隨之而來的各項(xiàng)政策遲早都會落地這里。

所以C919二廠會不會落戶西安？
作者: shinno    時(shí)間: 2025-9-13 16:42
以前都是靠外商和港澳臺投資帶起來的，真以為靠自己實(shí)力啊，現(xiàn)在外商撤資，立馬打回原形，屁都不是。估計(jì)哪天，發(fā)明的新詞都比失業(yè)人口還多。
作者: hellomoto    時(shí)間: 2025-9-14 08:55
政策早都沒用了。自貿(mào)區(qū)又如何？現(xiàn)在還看政策的都很傻
作者: vict    時(shí)間: 2025-9-14 10:40
只看文件名稱就可以斷定起不了多大作用。要素市場？市場有多少要素？數(shù)的過來嗎？你能看到的動(dòng)彈的不動(dòng)彈的都是市場要素。實(shí)踐證明，想面面俱到結(jié)果只會哪個(gè)也顧不到，沒有明確靶向的政策只是噱頭，沒有任何作用，不出3個(gè)月大家就會忘記它。不信就請拭目以待。



歡迎光臨 悅西安網(wǎng) (http://wanjia100.cn/) Powered by Discuz! X3.4