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那我也有幾個問題想要討論一下。
一,首先,去行政化在中短期真的能停止行政扯皮且不給市民帶來負面影響?立刻?我看未必吧,長期看也許有可能停止扯皮,但是目前的形勢下,這樣只會加劇混亂,更嚴重的是行政體系崩潰,直接暴斃了。只要去相關部門了解過辦過事都知道我說的是什么意思。
2.西安是一個西部內(nèi)陸城市。西安港沒有起勢的前提下,只能用成都的“集中做大”的辦法來發(fā)展經(jīng)濟,也就是說,集中內(nèi)部的資源去招攬項目發(fā)展工業(yè)。這樣,對開發(fā)區(qū)的資源、權限、職能就有了更高的要求。所以可以得出結論,開發(fā)區(qū)經(jīng)濟行政一把抓的情況下,扯皮才會更少。開發(fā)區(qū)自己負責賣地,投資,建設學校和市政項目等等,效率會比較高,你再加進來一個行政區(qū),那就什么事都別想很快的辦好了。我第二點的論述適用于開發(fā)區(qū)手里有大量可開發(fā)土地的時候,而且我認為只能這么做。如果說一兩個商業(yè)項目,比如說西安太古里之類的,開發(fā)區(qū)只管開發(fā)效率更高。
3.最后我想談談現(xiàn)狀。盡管大家都想開發(fā)區(qū)去行政化,但是我們看看現(xiàn)狀都不可否認的要承認,西安的國家級開發(fā)區(qū)除了閻良和航空基地合體,其他都已經(jīng)變成了實質性的行政區(qū),而且已經(jīng)很多年都是這種模式了。2019年,行政區(qū)還把范圍內(nèi)學校移交給開發(fā)區(qū)。這個時候你想讓開發(fā)區(qū)放棄權力那是不太現(xiàn)實的。我認為承認目前現(xiàn)有的狀況,加速幾個國家級開發(fā)區(qū)和行政區(qū)的分離(也就是徹底把行政區(qū)內(nèi)未交給開發(fā)區(qū)的事物交給開發(fā)區(qū)),裁撤一些省級新區(qū),西咸新區(qū)分別由高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)托管,這樣才是尊重現(xiàn)狀,效率最高的辦法。
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